浙江省政协心系百姓 调研生态公益林补偿情况

中国园林网10月29日消息：6月初，浙江省遂昌县云峰镇清水源村林农华启松领到了50211元公益林补偿金，这是浙江省实施新的公益林补偿标准后他领到的*笔钱。“今年比去年整整多领了9564元，感觉生活更有奔头了。今年我还在镇里盖了砖混结构的新楼房，村民们都很羡慕呢。”华启松笑盈盈地说道。而这一惠及全省上百万林农的新政策正是得益于省政协的大力推动。一件提案牵各方去年夏天，一群陌生人的来访让华启松印象深刻。这些人进屋不喝水，不闲聊，每一个问题都直指林农的收入和生活。这群人正是省政协调研组的委员们，他们此行的目的就是了解林农的收入状况和生活状况，为公益林补偿问题提出建议。由于生态公益林以*发挥生态效益为目的，不能通过自身体现出直接的经济效益。但公益林的营造和管护却需要大量的资金投入，因此要给守护公益林的林农一定的资金补偿。浙江是全国*早实行中央森林生态效益补助资金试点省份之一，但随着经济社会的发展，每亩21元的公益林补偿标准及每两年增加2元的补偿增长机制，与林农的意愿和付出相比都存在较大差距，要求提高补偿标准的呼声非常强烈。“中央财政大幅度提高集体和个人所有的*公益林补偿标准，浙江怎么办？”“江苏、广东经济水平与浙江相近，公益林补偿力度都比浙江大，林农会怎么想？”带着这些问题，浙江省政协委员、丽水市政协主席虞红鸣等人认真查阅相关政策资料，开展实地调研，倾听林农呼声，以提案的形式在2013年1月省政协十一届一次会议上正式提了出来。由于内容详实、言之有据,建议具体，提案一经提出就得到了省政协的高度重视，被列为当年的重点提案。提案的办理受到了省政协主席乔传秀的高度关注。她先后3次在主席会议和相关工作会议上过问提案的督办进展，并深入到丽水、庆元等地调研公益林补偿等情况，要求进一步开展好提案办理协商和对口协商。2013年9月2日，省政协召开提案办理协商座谈会。在会上，省财政厅承诺将省级以上生态公益林*补偿标准调整频率修改为每年提高2元，从2013年的一年每亩21元增加到2015年的每亩25元。“这是省委、省政府关心农民增收，办的一举几得的大实事、大好事，要认真听取政协委员建议，把这件事办好。”副省长黄旭明提出明确要求。一项良策惠林农在各方的共同努力下，2013年11月22日，《浙江省财政厅、浙江省林业厅关于提高森林生态效益补偿资金标准的通知》正式下发。目前，浙江省将2013年浙江省省级以上公益林*补偿标准由每亩21元再提高到每亩25元，每亩增加的4元，全部用于对林农的补偿性支出，增量资金1.48亿元由省财政全额承担。同时，继续按照“两年调整一次，一次增加2元”的稳定增长机制，对2014年以后的省级以上生态公益林逐步提高补偿标准。全省林农正在从这项政策中普遍受惠。以浙江省丽水市莲都区林峰源乡小岭根村就是一例。该村共有重点公益林31407亩，提高补偿标准后，全村每年可稳定获得各级重点公益林补偿资金近66万元，用于公益林保护和管理，增收了12.56万元，人均增收达300元。有关数据显示，浙江省省级以上公益林的补偿面积从2004年2520万亩增扩到2014年的超过4000万亩。截至目前，省级补偿资金超过10亿元，全省109余万户农户、1.8万余个村级集体经济组织、300余个国有单位和2.1万名护林员从中受益。2014年5月22日，浙江省委十三届五次全会通过了《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》，政协委员的建议被充分吸纳。“省政协今后要继续结合生态文明建设实践，切实履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，围绕省委提出的‘以走在前列为总要求，加快建设全国生态文明示范区和美丽中国先行区’的决策部署，运用提案、政协信息和社情民意等多种方式积极建言献策。”乔传秀说。